国家发改委正式印发《“十四五”循环经济发展规划》，指出要加强塑料垃圾分类回收和再生利用。随着塑料工业的加快速度进行发展，我国已成为全世界塑料制品生产和消费大国。据统计，我国去年产生废塑料约6000万吨，但废塑料总体回收率不足3成。在国家层面政策指引下，再生塑料行业引发市场关注。

  8月15日，央视新闻频道《朝闻天下》节目以《关注供销合作经济》为题，播发《服务下沉 打造绿色回收新亮点》资讯，展示了供销合作社系统在推在新动能新经济培育、绿色回收、减碳减排等方面作出的有效探索。

  长期以来，农膜残留成为困扰农业面源污染防治和农村人居环境整改治理的痛点和难点。供销合作社系统今年上半年加快村级农膜回收网点建设，同时向用膜大户、用膜基地下沉，为农户和各类农业经营主体交售废弃农膜提供便利条件。

  眼前这个废弃农膜回收点是今年7月初刚刚建成的，主要回收本村水稻、蔬菜、柑橘、苗木种植等产生的农膜、育秧盆、肥料、种子包装袋，并承接了周边鱼梁、陶家2个毗邻村的回收任务。短短一个月时间就已经回收了废弃农膜0.501吨、育秧盆等包装物4.5吨。

  网点（离家）近，我们几分钟就到了，（把废旧农膜）变成钱，这些农膜以前都是焚烧处理，现在不许烧了。

  在加工车间里，一捆捆废弃农膜经过取杂、清洗、破碎、热融等几道工序处理后“变身”为再生塑料颗粒、再生塑料粉等产品。这一些产品将出售给工业公司作为塑料制品的生产原料，实现变废为宝。

  我们与专业合作社、家庭农场、种植大户等签订合作协议，在全区建立了21个街镇级回收站和62个村级回收网点，年回收废弃农膜200多吨。

  回收废弃农膜有钱赚吗？代世林给记者算了一笔账。1吨废弃农膜的回收价格约800元，可产出150公斤左右的塑料颗粒，而150公斤塑料颗粒的市场售价目前约500元。也就是说，如果仅靠回收加工废弃农膜非常难以实现盈利，政府的支持是推动这项工作的关键。重庆市的做法是采取市级财政资补助激励措施，在回收环节每吨补助2500元，在利用加工环节每吨补贴500元。

  2021年，全市将建设村级回收网点1800个以上，实现村级回收网点覆盖率40%，力争用3年时间实现村级回收网点全覆盖。

  行业人士表示，从原理上来说，所有品类的塑料制品都能回收，实际操作环节具体要看受否有完善的回收体系和再生措施。有分析师则指出，目前产业上回收循环利用率较低，有较大的市场发展空间，有研发、产业优势的大公司或更受益，但具体落实情况仍需看后续政策的落地情况。目前，A股市场上在再生塑料领域有所布局的有英科再生、三联虹普、金发科技等公司。

  此前，中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚在一次公开活动中透露，2020年中国产生的废塑料约6000万吨，填埋量2100万吨，焚烧量2200万吨，回收量只有大约1600万吨，废塑料总体回收率为26.7%。还有100万吨被遗弃，并且这部分遗弃泄露到环境中造成了塑料的污染。

  广州某从事塑料行业多年的人士和记者说，“原则上，各类别的塑料都能回收，纯技术门槛并不是很高。但目前业内存在与塑料垃圾分类不明确、中小企业分散、环保政策严格等诸多因素，业内总体回收率并不是很高。但随着政策扶持和有需求，预计未来再生塑料市场空间广阔。”

  当前，政策面上确有利好因素。国家发改委上个月正式印发的《“十四五”循环经济发展规划》指出，“十四五”期间我国将全力发展循环经济，尤其是要加强塑料垃圾分类回收和再生利用，加快生活垃圾焚烧处理设施建设，减少塑料垃圾填埋量。

  2019年，欧洲议会通过一项议案，要求到2029年，欧盟成员国一定要达到90%的塑料瓶回收目标，到2025年必须含有至少25%的再生成分，到2030年必须含有30%的再生成分，这将避免价值250亿美元的环境损害。

  此外，据相关新闻媒体报道，沃尔沃计划到2025年将在产品中更多地使用再生及生物基材料，这中间还包括25%的再生塑料。而早前，亦有由全球快消品巨头联合利华、雀巢、百事可乐、亿滋和玛氏等共同启动了一项100 万英镑“软塑包装基金”（Flexible Plastic Fund）。该基金呼吁更多软包制造商、零售商和回收商合作，一同推动英国软包装回收循环利用市场，通过加大当前软包装回收力度，以增加再生料的市场供应，减少塑料污染的同时，促进行业的循环经济。

  蒙牛也已开始推行实现塑料包装的循环再生利用，应用消费后再生塑料（PCR）作为产品外包装薄膜。据介绍，全部切换使用后预计每年将减少二氧化碳排放量约300吨。

  某涉猎再生塑料的上市公司工作人员近日亦记者表示，“近年来，国内外政策不断推出，各厂商及时跟进，对再生塑料会形成需求。同时，有需求反过来会刺激上游企业对于塑料制品的回收和回收体系的建立。”

  尽管利好因素不断，但据了解，再生塑料中绝大多数是使用后的塑料制品进入循环系统，这类产品是降级的。优良性能的下脚料和工业类废料体量并不大。而品牌下游企业所需要的材料性能要求高，大多数再生产品很难达到要求。

  有行业分析师对此表示，“情况的确是这样。所以，业内有必要进行更高、更深入的研发技术，尤其是在性能改进方面去做研发。无论从研发技术、成本、设备投入等多方面来看，头部（大）公司是相对更受益的。”

  而业内人士则认为，“从品牌知名度上来说，大公司更容易切入客户，获得信赖。目前来看，每一个产品它都会有自己的一些头部企业，相较而言，头部公司竞争优势更大，或会更受益一些。”上市公司工作人员亦表示，“成本端来说，大公司体系相较完善，有产业链上的优势。此外，从厂房设置、管理能力、能源管理等方面来说，中小企业很难达到头部企业的效能。”

  华安证券研报认为，塑料作为人类生产、生活的重要材料，每年消费量巨大但回收利用率较低。尽管国内塑料回收有较长历史和较多回收点，但有着先进技术、规模化、产业布局完整的塑料回收公司数较少。随着近年来全世界的环境保护的号召，可再生塑料产业快速的提升，市场空间广阔。

  从市场景气度来说，目前产业上回收循环利用率还是较低，有较大的市场发展空间。加之再生塑料目前有政策引导，从这个方面来说会加大循环再生塑料的应用。但详细情况，要看后续政策的落实情况。如若政策是强有力的落地，相较而言利好因素会更大一些。