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当前，我国百货业政策环境逐步优化。为更好推动行业高水平质量的发展，政府有关部门一方面积极推动行业绿色转型，另一方面加快规范盲盒销售等经营行为，努力构建公平合理的消费环境。随着居民消费能力的持续提升以及各地促消费政策落地显效，我国百货业恢复发展进程稳步推进，行业经营状况与盈利能力逐步提升。
随着国内“双碳”战略持续推进，一次性塑料制品的规范使用成为近年来我国百货行业关注的重点。推动一次性塑料制品规范管理与使用不仅仅可以加快推进百货行业实现“双碳”战略目标，而且对于降低塑料污染、构建居民绿色消费生活方式等具有积极意义。
鉴于此，2023年5月，商务部与国家发改委联合印发《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》（以下简称《管理办法》），就百货店等商品零售实体在一次性塑料制品使用的过程中的主体责任进行明确规范，以期形成塑料污染治理合力。
在日常经营方面，《管理办法》明确，商业零售主体应当设置清楚、醒目的标识和链接积极宣传一次性塑料制品的使用规范，帮助消费者建立绿色健康消费意识；鼓励百货店内的商家通过便捷方式大量投放可循环利用购物设施，减少消费者一次性塑料制品的使用频率和规模。建立企业内一次性塑料制品回收使用报告机制，并通过向政府有关部门报告的监督方式，逐步建立一次性塑料制品分类投放与回收使用的长效机制。
政策监管与市场惩戒方面，《管理办法》既明确了政府有关部门在百货店等商业主体使用一次性塑料制品方面的监督职责，又对市场主体的违规违背法律规定的行为明确了惩罚措施。总的来看，随着各行各业加速推进节能减排与绿色发展，百货店等零售业态的循环发展长效机制正逐步建立，通过政府有关部门、零售企业和消费者的共同努力，在全力实现百货店行业高水平发展的同时，居民绿色健康消费方式同样加速建立。
盲盒消费带来的惊喜感与社交属性使得盲盒经营销售的方式在零售业中大范围的应用，玩具、文具、化妆品等品类的市场主体慢慢的变多的使用盲盒形式销售商品，逐步扩大市场占有率。与此同时，盲盒营销也逐步展现一定弊端，商品恶意炒作、消费者合法权益保障和产品质量等问题频繁出现，对市场公平竞争产生显著不利影响。
鉴于此，2023年6月，市场监管总局印发《盲盒经营行为规范指引（试行）》（以下简称《指引》），从产品范围、市场行情报价、售后服务等方面对盲盒经营行为进行指导，以期在规范市场之间的竞争的同时，建立正确的消费价值导向，促进行业健康发展。
产品范围方面，《指引》明确，药品、活体动物等需具备特殊使用条件和运输条件的商品以及食品、化妆品等需确定保证产品质量的商品禁止使用盲盒形式销售，切实加强了居民基本生活必需品消费安全。
产品价格这一块，《指引》明确了市场定价原则，盲盒商品需依据市场供需状况做合理定价。
售后服务方面，《指引》对全包形式出售以及明显不符合市场公平交易原则的销售行为做出调整，并强调盲盒经营者和市场主体需建立便捷高效的消费者反馈投诉机制。
此外，针对盲盒主流花钱的那群人，《指引》提出盲盒经营者要重视未成年人保护与正确价值引导，在加强自有商品知识产权保护的同时，积极弘扬中华民族优良历史传统文化，帮助未成年人形成正确的世界观、价值观。《指引》的发布为未来我国盲盒产业高质量发展奠定了坚实的制度基础，同样也为百货店等盲盒销售主体的经营行为提供政策指导。
今年以来，随着政府稳就业、稳增长政策逐步落地显效，国民经济整体企稳回升，就业形势不断向好，居民收入增长基础不断巩固，消费能力提升获有力支撑。国家统计局数据显示，2023年1季度，我国居民人均可支配收入达10870元，名义同比增长5.1%，增速较2022年全年提升0.1个百分点；扣除价格因素，1季度我国居民人均可支配收入实际增长3.8%，增速较2022年全年提升0.9个百分点。
随着收入水平平稳增长以及消费环境显著改善，居民消费支出加快恢复，消费意愿显著提升。作为百货业发展的基础，居民消费能力与消费意愿的回升将对行业恢复形成有力支撑，百货业恢复发展迎来较为有力的市场环境。
国家统计局多个方面数据显示，2023年1季度，我国居民人均消费支出达6738元，名义同比增长5.4%，增速较2022年全年提升3.6个百分点；扣除价格因素，1季度我国居民人均消费支出实际增长4.0%，增速较2022年全年提升4.2个百分点。
在消费能力提升、消费环境改善、政策措施推动等多重因素的影响下，我国消费市场总体保持恢复发展形态趋势，市场销售状况整体好转，百货业经营状况改善以及利润水准修复面临较为有利的行业环境。
中国商业联合会多个方面数据显示，2023年5月，我国零售业景气指数达51.1%，环比微升0.3个百分点，与上年同期持平，连续5个月保持在荣枯线以上，行业发展上升态势明显，各类零售主体的经营信心得到一定效果提振。作为零售业重要的细致划分领域，伴随着零售业整体复苏、人员流动频率加大以及商品流通日趋活跃，百货业客流量将稳步增长，对各类百货企业的经营状况改善以及盈利能力提升将形成有利驱动。
分渠道来看，虽然线上消费渠道在创新消费模式、发展新型消费等方面具备一定优势，但鉴于现阶段我国消费市场发展特点以及线下消费业态在增强消费体验、稳定居民就业等方面的特点，随着消费环境整体向好，传统线下零售业态发展状况明显改善。
随着“五一”假期的到来，居民外出消费需求显著增加，叠加各地政府积极开展绿色消费季、国际消费季等促消费活动，居民消费潜力有效释放，百货业销售规模增长获有力支撑。与此同时，各类百货实体积极开展丰富多彩的市场营销活动，通过丰富消费场景、提升服务体验等方式，全力承接居民消费潜力释放，行业销售规模增速加快。
国家统计局多个方面数据显示，2023年5月，我国限额以上百货店零售额累计增长11.4%，增速较上月提升0.3个百分点，而上年同期为累计下降10.3%。
此外，鉴于在商品品类、消费体验、服务的品质、消费渠道等方面具备的明显优势，与其他零售业态相比，百货店零售额实现较快增长，行业经营状况加快恢复。2023年1-5月，我国限额以上百货店零售额累计增速较限额以上专业店、专卖店以及便利店零售额累计增速分别高4.6个、5.4个和3.4个百分点，行业销售规模增长呈现明显优势。
市场供给方面，一方面由于近年来我国百货店行业市场之间的竞争激烈，商业项目入市普遍较为谨慎，叠加居民消费需求升级拉高了购物体验要求，新开商业项目数量持续低迷。另一方面，受“五一”假期前夕商业项目集中入市影响，5月份新开商业项目规模环比下降。2023年5月，我国新开商业项目数量达17个，环比下降50.0%，同比下降34.6%；新开商业项目体量达177万平方米，环比下降36.3%，同比下降34.0%。
区域分布方面，2023年5月，我国新开商业项目主要集中于华东、西南以及华北地区，商业项目入市积极性提升。与此同时，5月西北地区虽然只有两个商业项目入市，但在市场体量方面占据较大份额，商业基础设施逐渐完备。而鉴于近年来人口大规模迁出以及经济发展有待进一步提振，5月东北地区没有新商业项目入市，区域商业活力有待激发。
城市分布方面，区别于1季度低线城市开业活跃度较高的市场状况，进入2季度以来高线城市开业活跃度明显攀升。2023年5月，高线城市新开商业项目占比高达88.0%，低线城市中仅三线城市有新开商业项目，占比达12.0%，四线及五线城市在本月无新开商业项目入市。
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